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当今大国关系面面观

浏览:35 发布:2019/02/16 19:31

当今大国关系面面观  

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2007年01月23日

  人们常说的大国关系,包括大国和大国集团(例如欧盟)之间的关系。大国关系之所以受到重视,主要因为它是构成世界格局的重要基础,对整个国际形势都会产生非同小可的影响。这里,笔者从理论与实践两个角度,简要地谈谈自己的管见。

  回顾冷战结束以来大国关系不断波动又频繁调整的情形,可以看出其中某些具有普遍意义的现象。

  大国关系五大特点

  其一,各大国都在不同程度上承认和平与发展是现时代的主旋律,几乎无例外地都在奉行对内自强不息、对外竞争共处的方针。对内,把经济建设与变革置于首位,借助科学技术来推动经济发展,以增强综合国力,提高人民的生活水平。对外,力求改善自己的处境,以便赢得尽可能多的好处,为本国的发展创造良好的外部条件。

  鉴于大国的特殊地位和作用,其内部发生的事情往往要牵动外部世界。例如2004年美国总统布什和俄罗斯总统普京的连任,2005年欧盟宪法在法国和荷兰全民公决时受阻,2006年美国中期选举民主党获胜等等,产生的国际反响都是显而易见的。

  其二,大国之间发生的摩擦固然有可能遗患世界,而彼此之间的合作则更会给世界事务带来裨益。比如,尚未完全了结的伊拉克战争,旷日持久的以色列、巴勒斯坦冲突,无不具有深刻的大国背景。又如,今天如果没有各大国在解决朝鲜核问题和伊朗核问题上合作,那么核扩散的危险就有可能演变成巨大的灾难。

  其三,随着经济因素的作用飙升,大国之间的竞争(涉及市场、自然资源、科技和人才)变得日益激烈。同时,各国为了自身的安全和发展利益,谋求合作的势头也越来越凸现,这首先是要协调经济利益。调整与磨合的结果,出现了名目繁多的“战略协作伙伴关系”、“建设性战略伙伴关系”、“全面伙伴关系”、“友好合作伙伴关系”等等。战略合作而不具结盟性质,这是冷战后的新鲜事物,成为建立国际政治经济新秩序与构建和谐世界的一种过渡现象。

  其四,大国之间出现良性互动、避免恶性互动的可能性在增大。邓小平当年会见美国前总统尼克松时说:“……考虑国与国之间的关系主要应该从国家自身的战略利益出发。着眼于自身长远的战略利益,同时也尊重对方的利益”。这里,他为良性互动提供了理论基础。

  所谓良性互动的关系,是一种彼此受益、互不敌对的新型关系,以对话、协商的办法来解决矛盾和分歧,而不应诉诸武力或以武力相威胁。良性互动意味着,双边关系不针对第三国,三角关系不是联合一方反对另一方,集团政治则完全不符合冷战后的时代潮流。

  其五,良性互动有内在的规律性,它由起点、过程与结果三个环节构成。起点——维护各自的国家利益,同时必须尊重他国的利益,两者缺一不可。过程——竞争与合作同在,矛盾与妥协并存。合作要诚信,妥协要适度,竞争要守规矩,摩擦不要导致对抗。结果——双赢、共赢,而不可能是任何单方面获益。

  中国与其他大国关系现状

  那么,当今世界的大国关系,是一种什么具体状况呢?这里以中国与其他大国的关系为例。

  其一,中美关系花样多。中美关系在曲折中发展。之所以能发展,那是双方的利益需要;之所以有曲折,那是由于中国对美基本方针(增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗),与美国对华基本方针(接触加遏制)存在反差,主要矛盾方面在美国。中美关系今后能否保持稳定,就要看美国下一步如何玩它的“硬币游戏”。

  中美关系犹如一枚硬币,一面是合作伙伴,另一面是竞争对手。合作面上升时,称作伙伴;竞争面突出时,叫做对手。颠来倒去,“伙伴”与“对手”其实是一回事。布什总统上台伊始,将其前任政府的“合作伙伴”一面翻了过去,成了“竞争对手”;如今,又逐渐将“合作伙伴”的一面翻了回来。至于要中国充当什么“利益攸关国”、“负责任大国”,固然包含着重视中国作用的意思,但本质上还是按照美国自身的利益需要,试图左右中国。

  其二,中俄关系亮点多。中俄关系比较和谐,形成了一些特色。这集中体现为:关系密切而不存在依附性,维护各自的尊严而无颠覆对方之心,有利益分歧而能通过平等协商解决,根据是非曲直处理国际事务而不搞双重标准,重视与超级大国美国发展关系而又反对单边主义。当然,中俄依然有必要增强互信,否则在所谓中国移民、对华能源供应以及向中国出售武器等问题上,还会磕磕碰碰。

  其三,中日关系疙瘩多。中日经济关系持续发展,这符合彼此的利益。经过双方努力,政治关系有所缓解,但仍较脆弱。核心问题是日本当局不择手段地谋求所谓政治大国地位,依傍美国,强化遏制中国的利益结合点。日本今后在历史问题上寻衅,仍不能排除;症结一天不解,两国关系就难以持久改善。

  其四,中欧关系插曲多。中欧关系本无特殊障碍,发展比较平实。但由于内外个别因素的干扰,在向中国出售武器、人权、进口中国商品等问题上,不时出现一些不和谐之音。

  其五,中印关系比附(或曰比照)多。中印关系在日益改善中发展,形势看好。两国有着类似的国情——历史古老、人口众多、相似的发达程度和具有一定共性的追求目标。但选择的途径和发展进度毕竟有别,不是任何方面都适宜加以比较的。对于两国来说,可取的方针应该是睦邻友好、共同发展、求同存异,而不是猜疑与嫉妒。

  此外,与中国利害相关的重要大国关系还有:美俄关系反复多(时暖时冷、变幻无常),美日关系炒作多(彼此借重、别有居心),美欧关系暗算多(貌合神离,暗地较劲)。——限于篇幅,这里就不一一细说了。

  (摘自新加坡《联合早报》;作者:俞邃)当今大国关系面面观  

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2007年01月23日

  人们常说的大国关系,包括大国和大国集团(例如欧盟)之间的关系。大国关系之所以受到重视,主要因为它是构成世界格局的重要基础,对整个国际形势都会产生非同小可的影响。这里,笔者从理论与实践两个角度,简要地谈谈自己的管见。

  回顾冷战结束以来大国关系不断波动又频繁调整的情形,可以看出其中某些具有普遍意义的现象。

  大国关系五大特点

  其一,各大国都在不同程度上承认和平与发展是现时代的主旋律,几乎无例外地都在奉行对内自强不息、对外竞争共处的方针。对内,把经济建设与变革置于首位,借助科学技术来推动经济发展,以增强综合国力,提高人民的生活水平。对外,力求改善自己的处境,以便赢得尽可能多的好处,为本国的发展创造良好的外部条件。

  鉴于大国的特殊地位和作用,其内部发生的事情往往要牵动外部世界。例如2004年美国总统布什和俄罗斯总统普京的连任,2005年欧盟宪法在法国和荷兰全民公决时受阻,2006年美国中期选举民主党获胜等等,产生的国际反响都是显而易见的。

  其二,大国之间发生的摩擦固然有可能遗患世界,而彼此之间的合作则更会给世界事务带来裨益。比如,尚未完全了结的伊拉克战争,旷日持久的以色列、巴勒斯坦冲突,无不具有深刻的大国背景。又如,今天如果没有各大国在解决朝鲜核问题和伊朗核问题上合作,那么核扩散的危险就有可能演变成巨大的灾难。

  其三,随着经济因素的作用飙升,大国之间的竞争(涉及市场、自然资源、科技和人才)变得日益激烈。同时,各国为了自身的安全和发展利益,谋求合作的势头也越来越凸现,这首先是要协调经济利益。调整与磨合的结果,出现了名目繁多的“战略协作伙伴关系”、“建设性战略伙伴关系”、“全面伙伴关系”、“友好合作伙伴关系”等等。战略合作而不具结盟性质,这是冷战后的新鲜事物,成为建立国际政治经济新秩序与构建和谐世界的一种过渡现象。

  其四,大国之间出现良性互动、避免恶性互动的可能性在增大。邓小平当年会见美国前总统尼克松时说:“……考虑国与国之间的关系主要应该从国家自身的战略利益出发。着眼于自身长远的战略利益,同时也尊重对方的利益”。这里,他为良性互动提供了理论基础。

  所谓良性互动的关系,是一种彼此受益、互不敌对的新型关系,以对话、协商的办法来解决矛盾和分歧,而不应诉诸武力或以武力相威胁。良性互动意味着,双边关系不针对第三国,三角关系不是联合一方反对另一方,集团政治则完全不符合冷战后的时代潮流。

  其五,良性互动有内在的规律性,它由起点、过程与结果三个环节构成。起点——维护各自的国家利益,同时必须尊重他国的利益,两者缺一不可。过程——竞争与合作同在,矛盾与妥协并存。合作要诚信,妥协要适度,竞争要守规矩,摩擦不要导致对抗。结果——双赢、共赢,而不可能是任何单方面获益。

  中国与其他大国关系现状

  那么,当今世界的大国关系,是一种什么具体状况呢?这里以中国与其他大国的关系为例。

  其一,中美关系花样多。中美关系在曲折中发展。之所以能发展,那是双方的利益需要;之所以有曲折,那是由于中国对美基本方针(增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗),与美国对华基本方针(接触加遏制)存在反差,主要矛盾方面在美国。中美关系今后能否保持稳定,就要看美国下一步如何玩它的“硬币游戏”。

  中美关系犹如一枚硬币,一面是合作伙伴,另一面是竞争对手。合作面上升时,称作伙伴;竞争面突出时,叫做对手。颠来倒去,“伙伴”与“对手”其实是一回事。布什总统上台伊始,将其前任政府的“合作伙伴”一面翻了过去,成了“竞争对手”;如今,又逐渐将“合作伙伴”的一面翻了回来。至于要中国充当什么“利益攸关国”、“负责任大国”,固然包含着重视中国作用的意思,但本质上还是按照美国自身的利益需要,试图左右中国。

  其二,中俄关系亮点多。中俄关系比较和谐,形成了一些特色。这集中体现为:关系密切而不存在依附性,维护各自的尊严而无颠覆对方之心,有利益分歧而能通过平等协商解决,根据是非曲直处理国际事务而不搞双重标准,重视与超级大国美国发展关系而又反对单边主义。当然,中俄依然有必要增强互信,否则在所谓中国移民、对华能源供应以及向中国出售武器等问题上,还会磕磕碰碰。

  其三,中日关系疙瘩多。中日经济关系持续发展,这符合彼此的利益。经过双方努力,政治关系有所缓解,但仍较脆弱。核心问题是日本当局不择手段地谋求所谓政治大国地位,依傍美国,强化遏制中国的利益结合点。日本今后在历史问题上寻衅,仍不能排除;症结一天不解,两国关系就难以持久改善。

  其四,中欧关系插曲多。中欧关系本无特殊障碍,发展比较平实。但由于内外个别因素的干扰,在向中国出售武器、人权、进口中国商品等问题上,不时出现一些不和谐之音。

  其五,中印关系比附(或曰比照)多。中印关系在日益改善中发展,形势看好。两国有着类似的国情——历史古老、人口众多、相似的发达程度和具有一定共性的追求目标。但选择的途径和发展进度毕竟有别,不是任何方面都适宜加以比较的。对于两国来说,可取的方针应该是睦邻友好、共同发展、求同存异,而不是猜疑与嫉妒。

  此外,与中国利害相关的重要大国关系还有:美俄关系反复多(时暖时冷、变幻无常),美日关系炒作多(彼此借重、别有居心),美欧关系暗算多(貌合神离,暗地较劲)。——限于篇幅,这里就不一一细说了。

  (摘自新加坡《联合早报》;作者:俞邃)

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